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2025年美國(guó)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)(含香港)的進(jìn)口商品加征額外關(guān)稅,從10%提高至20%,截止4月9日對(duì)華關(guān)稅已經(jīng)加到104%。這一政策對(duì)全球貿(mào)易格局帶來(lái)了深遠(yuǎn)影響,尤其是香港作為全球重要的轉(zhuǎn)口貿(mào)易樞紐,其優(yōu)勢(shì)是否仍然存在成為行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
美國(guó)對(duì)中國(guó)最新的關(guān)稅政策是自2025年4月9日起對(duì)輸美商品加征50%的額外關(guān)稅,使得總稅率達(dá)到104%,同時(shí)對(duì)中國(guó)商品加征84%的關(guān)稅。中方則采取了同等幅度的反制措施,對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的商品加征34%的關(guān)稅,并對(duì)部分美國(guó)實(shí)體實(shí)施出口管制。這一系列措施加劇了中美之間的貿(mào)易摩擦。
取消免稅政策,終止“低值豁免”(T86免稅政策),所有貨值的商品均需繳納全額稅費(fèi),尤其打擊依賴小額包裹的跨境電商。此外,美國(guó)要求與貿(mào)易伙伴的關(guān)稅“完全對(duì)等”,并針對(duì)轉(zhuǎn)口貿(mào)易設(shè)置障礙,例如對(duì)中國(guó)香港、澳門(mén)及東南亞國(guó)家(如越南、泰國(guó))同步加征關(guān)稅,削弱通過(guò)第三地轉(zhuǎn)口的避稅效果。
香港作為全球重要的轉(zhuǎn)口貿(mào)易樞紐,憑借其獨(dú)特的地位和政策優(yōu)勢(shì),長(zhǎng)期以來(lái)吸引了大量企業(yè)選擇在此注冊(cè)公司進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易。其傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
首先是自由港政策與稅收優(yōu)惠。香港對(duì)進(jìn)出口商品免征關(guān)稅(煙酒等極少數(shù)商品除外),大幅降低物流成本。企業(yè)所得稅率16.5%,且僅對(duì)本地收入征稅,境外利潤(rùn)免稅。
其次是地理與物流優(yōu)勢(shì)。香港毗鄰中國(guó)內(nèi)地,連接亞洲主要市場(chǎng),擁有世界級(jí)港口和機(jī)場(chǎng),物流效率全球領(lǐng)先。
最后是金融與法律環(huán)境。香港擁有成熟的金融體系,提供便捷的融資、結(jié)算服務(wù),普通法系保障合同執(zhí)行和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

在2025年關(guān)稅加碼后,香港的優(yōu)勢(shì)發(fā)生了顯著變化。首先,優(yōu)勢(shì)的削弱主要體現(xiàn)在原產(chǎn)地規(guī)則限制。美國(guó)明確將香港商品視為中國(guó)原產(chǎn)地,即使經(jīng)香港轉(zhuǎn)口,仍需承擔(dān)與內(nèi)地相同的關(guān)稅。例如,電子產(chǎn)品通過(guò)香港轉(zhuǎn)口至美國(guó),若原產(chǎn)地被判定為中國(guó),仍需繳納54%-64%的綜合稅率。此外,供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移壓力也使得企業(yè)為規(guī)避高關(guān)稅,可能將產(chǎn)能轉(zhuǎn)移至東南亞(如越南、馬來(lái)西亞),導(dǎo)致香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易量下降。
然而,香港仍有一些剩余優(yōu)勢(shì)的利用空間。例如,非中國(guó)原產(chǎn)地商品的中轉(zhuǎn):若企業(yè)能證明商品原產(chǎn)地為其他國(guó)家(如東南亞),香港仍可作為低成本物流樞紐。此外,香港的金融與稅務(wù)規(guī)劃優(yōu)勢(shì)仍可用于利潤(rùn)留存、資本運(yùn)作和稅務(wù)籌劃。
在分析香港的優(yōu)勢(shì)變化時(shí),我們需要將其與其他轉(zhuǎn)口地進(jìn)行對(duì)比,以更清晰地看到其競(jìng)爭(zhēng)力。以下是香港與新加坡在幾個(gè)關(guān)鍵維度上的對(duì)比:
關(guān)稅政策方面,香港實(shí)行零關(guān)稅政策(煙酒等除外),而新加坡在自貿(mào)區(qū)內(nèi)實(shí)行零關(guān)稅,部分商品免稅。
企業(yè)所得稅率方面,香港為16.5%,而新加坡為17%(含稅收減免)。地理位置上,香港毗鄰中國(guó)內(nèi)地,亞洲樞紐,而新加坡位于東南亞中心,連接歐亞非。
物流成本方面,香港每集裝箱約282美元(邊界合規(guī)),而新加坡每集裝箱約335美元(邊界合規(guī))。法律體系上,香港采用普通法系,合同執(zhí)行效率高,而新加坡采用民法體系,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)嚴(yán)格。
對(duì)美關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)方面,香港被視為中國(guó)原產(chǎn)地,稅率相同,而新加坡未被美國(guó)特別針對(duì),稅率較低。
通過(guò)對(duì)比可以看出,新加坡的優(yōu)勢(shì)在于未被美國(guó)列為對(duì)等關(guān)稅重點(diǎn)對(duì)象,更適合作為非中國(guó)原產(chǎn)地商品的中轉(zhuǎn)地。而香港的局限在于受中美摩擦直接影響,但金融和法律靈活性仍為部分企業(yè)所需。

在2025年關(guān)稅加碼的背景下,企業(yè)面臨以下主要風(fēng)險(xiǎn):供應(yīng)鏈斷裂,美國(guó)關(guān)稅政策導(dǎo)致訂單轉(zhuǎn)移,香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易額可能下降;合規(guī)成本上升,需精確申報(bào)原產(chǎn)地和稅則號(hào),錯(cuò)誤可能導(dǎo)致罰款或清關(guān)延誤。
針對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)可以采取以下應(yīng)對(duì)策略:調(diào)整供應(yīng)鏈布局,將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至東南亞或墨西哥,利用當(dāng)?shù)刈再Q(mào)協(xié)定降低關(guān)稅;多元化轉(zhuǎn)口路徑,結(jié)合新加坡、迪拜等地的中轉(zhuǎn)優(yōu)勢(shì),分散風(fēng)險(xiǎn);利用自由貿(mào)易區(qū)(FTZ),在美國(guó)境內(nèi)設(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù),延緩關(guān)稅繳納時(shí)間。
2025年美國(guó)關(guān)稅加碼后,香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)(如零關(guān)稅、低稅率)因原產(chǎn)地規(guī)則限制而大幅削弱,尤其是針對(duì)中國(guó)原產(chǎn)地商品。然而,香港的金融、法律和物流基礎(chǔ)設(shè)施仍為全球貿(mào)易提供支持,尤其在非中國(guó)原產(chǎn)地商品的中轉(zhuǎn)和資本運(yùn)作方面具備價(jià)值。企業(yè)需結(jié)合供應(yīng)鏈重構(gòu)、轉(zhuǎn)口地多元化及合規(guī)管理,方能在新關(guān)稅環(huán)境下最大化利用香港的剩余優(yōu)勢(shì)。
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